一、环境监测弄虚作假案
2021年8月31日，中山市生态环境局联合市场监管部门开展环境监测机构“双随机”抽查时发现，广东国环检测技术股份有限公司出具的部分监测报告存在问题，涉嫌弄虚作假，执法人员立即开展调查、固定证据，启动“两法”衔接工作机制，商请公安机关提前介入。同时，委托相关机构和专家对该公司出具的300余份监测报告开展核验认定。经查，该公司出具的80份监测报告存在未开展采样分析直接出具监测数据、故意不真实记录或者选择性记录原始数据、纸质原始记录与电子存储记录不一致、用替代样品进行分析等多种伪造或篡改监测数据的情形，造假报告涉及45家排污单位，涉案金额达66.49万元。
【查处情况】
该公司上述行为违反了《广东省环境保护条例》第十二条第三款“环境监测机构应当按照环境监测规范从事环境监测活动，接受生态环境主管部门的监督，不得弄虚作假，隐瞒、伪造、篡改环境监测数据”的规定。依据《广东省环境保护条例》第八十条第二款规定，中山市生态环境局、市场监管局将违法案件移交公安机关。
2021年9月,中山市公安局以“出具虚假证明文件罪”对该公司立案侦查，12月移送检察机关审查起诉。2022年3月，中山市第一市区人民检察院提起公诉。6月，中山市第一人民法院作出判决，该公司犯提供虚假证明文件罪，判处罚金20万元；总经理罗某慧等5名人员分别被判处有期徒刑1年9个月至1年2个月不等，并处罚金。
【启示意义】
环境监测数据是环境监测工作的生命线，是客观评价环境质量状况、反应污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据，切实提高环境监测数据质量，具有十分重要的意义。在日常监管执法中，生态环境部门发现监测报告弄虚作假线索后，应当及时固定书证物证，对技术复杂或专业性较强的问题，可委托行业专家、专业机构协助核查，形成证据链条，确保定性准确。同时，应加强部门联动合作，建立健全长效机制，共同加大检验检测机构监管力度，严厉打击弄虚作假行为，营造公平有序的市场环境。
二、故意更换监测样品案
【查处情况】
该公司上述行为违反了《上海市环境保护条例》（2021版）第三十六条第四款中“环境监测机构应当按照国家和本市环境监测规范开展环境监测，保证监测数据的真实性和准确性，并对监测数据和监测结论负责”的规定。上海市生态环境局依据《上海市环境保护条例》（2021版）第八十九条规定，实施“双罚”，责令该公司停业整顿并处罚款18万元，对其主要负责人处罚款1.3万元。
【启示意义】
推动排污单位规范开展自行监测和自动监测相关工作，是营造主动守法环境有力抓手，更是深化“放管服”改革、激发社会化监测服务市场活力的有效举措。但少数企业和社会监测机构受利益驱动，在自行监测、自动监测环节中“动歪脑筋”“钻空子”，严重扰乱市场秩序，破坏公信力。日常监管执法中，生态环境部门可充分发挥内部优势，互补技术力量，通过随机抽查、专项检查等，严查数据弄虚作假和不正常运行自动监控设施等行为，为环境管理提供精准、可靠的监测数据支撑。
