广西壮族自治区玉林市“4·30”梁某等人涉嫌非法跨省转移、倾倒铝灰污染环境案
【典型做法】
依据《国家危险废物名录》（2021版），快速认定铝灰（渣）的危险特性，加快案件办理。
【案情简介】
2021年4月30日，广西壮族自治区玉林市北流生态环境局（以下简称北流生态环境局）接到群众举报称，北流市某镇一仓库疑似非法贮存铝灰渣。北流生态环境局高度重视，立即赴该仓库调查。经查，仓库内堆放蛇皮袋包装的疑似铝灰（渣）固体约400吨，仓库前停靠的8辆大货车上装载同类固体约200余吨，共计约600余吨。
经进一步调查，该黑色固体系犯罪嫌疑人梁某在未办理合法手续和危险废物经营许可证的情况下，经中间人苏某某介绍从黄某某处非法转移获得，并收取一定的处置费，准备用于制造水泥砖，由黄某某负责运输并安排司机。吕某某等8名司机在明知“货物”与货运单不相符、货运手续不全且“货物”有刺激性气味、可能是危险物品的情况下，仍然承接运输业务，将疑似铝灰（渣）从广东省多个城市收运到北流市该镇仓库内，前后运输总共20车次。经委托鉴定，依据《国家危险废物名录》（2021版），结合溯源分析，认定该黑色固体为铝灰（渣），是具有反应性和毒性危险特性的危险废物，总量约650余吨。
此外，经生态环境部门和公安机关的深挖细查，相继在玉林市玉州区、容县、陆川县、博白县等地另查获12起非法转移、贮存、处置、倾倒危险废物环境违法犯罪行为。其中玉州区1起非法倾倒填埋约120吨危险废物铝灰（渣）的案件是北流市“4·30”污染环境案犯罪嫌疑人所为。目前已将玉州区非法倾倒填埋危险废物铝灰（渣）环境违法犯罪行为纳入北流市“4·30”污染环境案并案查处，其余案件正在另案侦办中。
【查处情况】
目前，玉林市生态环境局、玉林市公安局抽调市县两级人员组成6个涉固体废物环境污染案件专项工作组共53人,赴广东、广西各地调查取证、追踪溯源。截至2021年8月6日，北流市公安局已拘捕犯罪嫌疑人21人，查获涉案固体废物来源企业（窝点）6家（个）。目前北流市检察院以涉嫌污染环境罪批准逮捕梁某等11名犯罪嫌疑人，案件正在进一步调查审理中。
【案件启示】
提高铝灰（渣）环境管控，加大铝灰（渣）监管、执法和利用处置技术扶持力度
我国是铝业大国，每年产生大量铝灰（渣）。铝灰（渣）遇水会发生反应，释放氨气，受潮也容易自燃，非法倾倒铝灰（渣）会造成较大健康和环境风险。根据2016年版《国家危险废物名录》和国家危险废物鉴别相关标准，铝灰（渣）属于危险废物。《国家危险废物名录（2021年版）》进一步明确了铝灰（渣）的危险废物属性。
产生铝灰（渣）的企业应切实做好相关污染防治工作，严格落实危险废物相关法律制度要求，对产生的铝灰（渣）如实申报登记，进行管理计划备案以及落实好源头分类、应急预案和业务培训。生态环境部门也需要加强对铝灰的环境过程监管，依法从严执法，加强环境违法犯罪线索信息共享，严厉打击非法处置危险废物的行为。
